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2019-11-10 16:13:05
导读:党中央,国务院对中国东北地区等老工业基地的全面振兴中国东北地区等老工业基地战略,党中央的实施,国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期,促进关键时期是老工业基地全

  党中央,国务院对中国东北地区等老工业基地的全面振兴

  中国东北地区等老工业基地战略,党中央的实施,国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期,促进关键时期是老工业基地全面振兴。为满足引领新经济正常发展的把握,实现新的发展思路,加快全面振兴中国东北等老工业基地,现提出以下意见。这个观点主要为东北地区,该国对实现老工业基地等。

  首先,意义和总体要求

  现状。党中央,国务院对中国东北地区的发展一直高度重视,重大决策的实施,在2003年中国东北地区等老工业基地振兴战略使,采取了一系列的支撑和帮助,以促进特殊的振兴和发展措施。10年来,共同努力,振兴东北老工业基地取得了显著成果,初步结果的各个方面,经济总量再上新台阶,推动国有企业的改制更有竞争力,主要的研究设备,在全国,粮食综合生产能力显著提高,社会事业蓬勃发展,人民生活显著改善。实践证明,党中央,国务院对中国东北和重大战略决策等老工业基地的实施是正确的,对东北老工业基地全面振兴的前景是广阔的。目前,国际政治经济形势复杂多变,中国经济发展已经进入了一个新的常态,东北增加了关于抑制部分行业和企业生产经营的经济困难下行压力,体制机制深层次问题的出现,以及缺乏经济增长和新的动力老动力减弱面临新的困难和挑战的发展,主要是结构性矛盾:市场不高,国有企业的活力仍然不足,民营经济,发展不足; 科学技术和经济发展的整合是不够的,部分资源型,传统,重化工型产业结构和产品结构不适应市场的变化,新的产业偏慢的发展; 资源枯竭,产业衰退,在面临更多的困难,社会保障和民生更大的压力转变单一区域的结构; 思想解放不够,地方基层党委适应经济发展和政府的带领新常态的能力有待进一步加强。这些矛盾和问题,归根结底,体制机制,产业结构,经济结构,解决归根结底这些问题取决于全面深化改革。

  搅拌站控制系统意义。中国东北地区是中国工业的摇篮和我国重要的工农业基地,拥有多项国家经济和战略性产业,资源,产业,科教,人才,基础设施支撑能力,发展国家安全的牢固的关系空间和潜力巨大。中国东北地区区位条件优越,边境和沿海优势明显,是全国重要的经济增长极,在国家的整体发展具有重要意义,它是在一个现代建筑在该国重要的。加快中国东北老工业基地的全面振兴,是推进经济结构调整,战略举措,以提高我国产业的国际竞争力,是促进区域协调发展,打造新的经济的主要任务与支撑状态股权的资产调整,优化布局,更好国有经济发挥的客观要求主导作用,提高对外开放和部署,是www.699.net国家的重要战略布局,这是维护国家粮食安全,生态安全屏障北方建立了强有力的保障。要充分认识到促进东北老工业基地和紧迫性的全面振兴的重要性,坚定不移地向这个伟大的事业再上新台阶。

  大概的概念。 全面贯彻落实党的十八大和邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,深入研究的三,四,五中全会精神的第十八届会议和实施的重要讲话习大大,总书记系列精神,坚持“四个全面”战略布局,在党中央,国务院的决策部署,牢固树立和认真落实创新,协调,绿色,开放,共享的发展,适应的观念,把握中国经济的特点,趋势已经进入了一个新的标准,坚持在保持工作的稳定性,整体色调进步,做好与“一路走来”建设,北京,天津,长江经济带发展的共同开发互动融合“三大战略”,以提高质量和经济发展为中心的效率,维护战略重点ENH 暗疮的自我发展信心,坚持以新奇的变化,变化在渐进,改变突破口,着力完善体制机制,着力推进结构调整,努力鼓励创新创业,着力保障和改善民生,努力增加供给方面的结构改革,解决突出矛盾和问题,并提高在东北老工业基地发展的活力,而整个的内生动力竞争力,努力开创一个更高的质量,更好的效率,更好的结构,发展新路径的充分释放的优势,推动中国经济分工的更高级形式更加优化,为实现“两百年”奋斗目标作出更大的进化更加结构化阶段捐款。

  发展目标。到2020年,东北地区已经取得重大成就,在经济发展方式转变和结构改革转型显著进步的重点领域和关键环节改革取得的经济一直保持快速增长,与全国同步实现全面建设的全面目标小康社会。迈向高端水平,创新和科研能力行业已显著上升,重点行业和企业具有较强的国际竞争力,经济增长质量和显著提高效率; 新型工业化,信息化,城镇化,农业现代化协调发展新格局基本形成; 人民生活水平和质量普遍提高城乡居民收入增长和经济发展同步,大大提高基本公共服务水平; 资源枯竭,产业结构调整和发展领域的下降取得显着成效。在此基础上,再为10年左右实现中国东北地区的全面振兴,为国家现代化建设的前列,成为重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重要的战略基地,技术装备国家新型原材料基地,现代农业生产基地和重要的技术创新和R&d基地。

  二是着力完善体制机制

  综合配套改革和开放是振兴基本方针的东北老工业基地,为了克服困难的勇气和信心,克服困难,坚决破除体制机制障碍,加快与市场的对接完全充满的内在活力的形成新的系统和新机制。

  加快政府职能转变。进一步理顺政府与市场的关系,努力资源的决心,直接分配政府,管得过细过许多职能错位,越位,缺位,不到位等问题。打造法治政府,创新政府,清廉政府,服务型政府为目标,进一步推进权力下放,把管结合,优化服务。继续深化行政审批制度改革,显著减少了行政审批,谁可以取消废除,谁又能所有下放权力下放,努力简化行政程序,审批时限压缩,提高加工效率,在这件事后,同步加强监管。进一步推进商业体系的改革,优化营商环境,进一步自由化和放松管制,市场,刺激了市场的内在活力。大力推进投融资体制改革,积极推进政府和社会资本的合作模式。履行政府职能,加快权威的列表,列表中的责任,否定列表管理的建立和完善。从法律上完善决策机制,强化约束和权力监督。改进地方政府绩效评估体系和评估机制。

  国有企业要进一步推动国有资产改革。深化国有企业,国有企业改善治理和管理机制,真正建立市场主体,商业和解决历史遗留问题的改革,切实增强内在活力,竞争力和领导力的发展,使得它的东北老工业基地的重要支撑振兴。根据党中央,国务院的统一部署,研究制定具体的实施东北省份深化国有企业的意见改革。推进国有企业根据不同的功能分类改革,以产业转型升级为引领,建立国有资本投资的重组和经营企业,推进国有经济,创新布局的战略性调整,一些国有企业,重组等一批国有企业的整合,促进国有资产的发展增加价值。开展员工持股试点支撑更高的人力资本和技术因素占科研院所,高新技术企业和技术服务企业的贡献,以增加他们的投资,新的投资等。STATE独资企业,以加强党的建设,加强国有资产监管,严格责任追究,防止国有资产流失。支撑总部设在中央企业第一改革试点的东北地区。合作研究中心和本地业务的发展,政策的整合与发展,并支撑建设一批工业园区。中央国有资本经营预算加大对央企中国东北地区的支撑。加快地方国有企业的改革,以支撑特定型号并探讨如何发展混合所有制经济。

  民营经济发展的支撑。加快发展理念的转变,建立健全体制机制,支撑民营经济做大做强,使民营企业已成为促进发展和提高的重要力量活力。民营资本的进一步放宽进入的行业和领域,并促进市场公开民营经济公平竞争。通过各种形式的国有企业改制的扶持民营企业。改善金融服务,金融疏通到小微企业和中小企业渠道,鼓励民间资本投资于金融机构的合规企业法,支撑设立私人银行,消费金融企业等金融机构在东北的股份。壮大一批主业突出,民营企业集团和龙头企业的核心竞争力强,支撑建立现代企业制度。促进民营企业的公共服务平台。

  深入推进专项重点领域改革。加大中央支撑,允许国有企业预留了股权转让所得,地方政府在国有企业股权出售部分的一部分,特殊问题的解决厂办大集体企业分离办社会职能等历史遗产。中央政府继续实施重大改革厂办集体“奖补结合”的政策,让财政奖励和补贴中央统筹支付改革成本。国有森林稳步推进,林权改革,并考虑改革成本,加快政务独立的国有林业企业管理体系的建设。促进林业工人移山山区,林场重新确定国有林区,林业和支撑国有重点林业试点城市开展生态保护和经济转型。进一步推进国有农场,理顺政府与企业,社会企业关系的改革和发展,深化农场企业,农垦集团,在改革多元化的股权,推动办公职能的社会分离的改革,以提高公共服务的回收,需要支撑农垦企业参加采购的国家和外交政策和农产品的农业综合开发的存储。

  主动融入积极参与“一路”建设战略。协同推进战略互信,经贸合作,学问交流,加强与周边国家基础设施的互联互通,全力打造东北区域合作已成为北方的中心枢纽,并打开中国在东北亚地区合作的重要窗口。与丝绸之路对接,促进经济建设和欧亚经济联盟,蒙古草原路的举措,推动经济走廊建设中蒙俄,加强东北和收敛的俄罗斯远东地区的发展战略,深化毗邻地区合作。为促进中国 - 韩国自由贸易区的建设为契机,选择的韩国国际合作示范区适宜地区建设,促进和建立中日经济和产业合作平台。促进与欧洲和其他国家的合作机制和平台建设,促进高层次的中德高端装备制造产业园建设。为了促进沿边开放试验区的重点开发建设,推动开放式的黑瞎子岛保护与发展。加强边境城市规模和综合实力。www.699.net将加大对重点口岸基础设施支撑。安排在该平台基础设施建设东北东北亚合作的中央预算内投资资金支撑。提高边境经济合作区,跨境经济合作区的发展水平。积极扩大边境与邻国的贸易,创新的方式边境贸易,边境小额贸易实现互动和发展东北腹地优势产业,促进进出口贸易的不断提高东北。支撑有实力的企业,行业,产品的骨干走出去,专注于制造能力和设备促进国际合作,培育新的开放经济优势。

  对接北京,天津等经济合作区建设的区域新格局。北京,天津和东北的中国,以促进区域一体化发展,创新,合作,基础设施联通,承接产业转移,生态环境治理等重点领域的联合保护方面实现突破,加强科技研发和改造,能源安全,建设和单一市场的务实合作等领域,产业合作,建立了大量的创新进入平台。支撑加快辽西,北京,天津,构建对接发展战略发展的先行区。加强与环渤海地区的经济联系,积极推动东北地区与山东半岛经济区合作交流。支撑中国东北地区与长江经济带,香港,澳门和台湾地区加强贸易和投资合作。深化东北地区内部的合作,提高区域合作和机制,以支撑省相邻地区探索新的合作模式,共同发展,鼓励协作创新,规划和产业合作园区建设。加快东北地区通关一体化的实施。

  第三,着力推进结构调整

  坚持多策略同时,“数学”一起做,全面推进优化经济结构升级,加快发展战略性新兴产业,传统制造业的建设,以跟上时代的步伐,现代服务业和传统服务业相互促进,在信息技术的集成和产业的产业化新格局的深度开发。

  装备制造等产业,促进质量和效益。准确把握东北产业转型和新的正常的经济发展升级的战略定位,控制重化工产业规模,增强实力,提高水平,深化改革,提高制造业的核心竞争力,再造产业新在努力打造东北地区的竞争优势成为了“中国制造” 2025年的先行区的实施。使电力设备,石化和冶金设备,重型矿山和工程机械,先进轨道交通装备,新的农业机械设备,航空航天设备,海洋工程装备及高技术船舶等先进装备制造业,以及重大技术装备加强东北地区的核心技术和关键零部件研发和制造水平,优先支撑装备制造走出去,促进东北装备“装备中国”走向世界。要加强对原材料工业的深加工水平,推动绿色升级钢铁,有色,化工,建材等行业,积极稳妥地解决产能过剩。推进国防工业综合军事和民用科学和技术的发展,开展军民融合创新示范区。加快信息化与工业化的深度融合,促进制造业智能化改造,促进产业互联网,云计算,大数据研究和开发,制造,管理,综合应用整合营销服务。提升品质,品牌和标准建设,打造一批具有国际竞争力的产业基地和产业集群的区域特色的。产业转型和老工业基地和示范园示范区升级的建立,推动产业向高端,集聚化,智能化升级。研究制定政策措施,支撑产业振兴和区域经济衰退的发展。

  积极培育新格式新兴产业。大力推进产业多元化,努力在许多领域的变化,“一家独大的企业,一个工业主导”地位,多点多产业支撑的新格局的形成,尽快。制定并实施了东北地区培育的新兴产业行动计划的发展,成长和发展高档数控机床,工业机器人及智能装备,燃气轮机,先进的发动机,IC装备,卫星应用,光电子,生物医药,新材料,一基本数量,有优势,有竞争力的新兴产业。支撑沉阳,大连,长春,哈尔滨等地建立一个领先的新兴产业集群。充分发挥特色资源优势,积极支撑中等城市做大做强农产品深加工,现代医药,高性能纤维及石墨深加工和产业集群等特点。积极支撑产业结构转型,加快单一区域,研究制定政策措施,促进经济转型和产业多元化,建立新的产业集群发展区,中央预算内资金,支撑园区基础设施投资和公共平台。积极推进“互联网+”行动的实施。依托当地的实体经济,积极发展新兴产业的电子商务,供应链物流,金融等网络,支撑跨境电子商务发展。

  努力发展生产性服务业作为现代服务业的重点。老工业基地“的服务导向型制造业行动计划,引导和支撑生产企业,以改变从制造业向生产和服务。生产性服务业的发展和示范工作的开展,鼓励企业分离和外包非核心业务,延伸价值链。金融业的良性发展,鼓励金融机构设立分支机构在东北,以支撑地方金融机构的发展,加快建立多层次资本市场,拓宽直接融资渠道。大力发展现代物流,提高物流的社会化,规范化,信息化,专业化水平。起到积极的雪,森林,草原,湖泊,湿地,边防,海关等自然和学问资源和独特的气候条件优势,加快旅游,养老,医疗,体育,休闲等行业,东北地区的发展注入了世界知名的生态休闲旅游目的地。

  加快发展现代农业发展。率先构建现代农业产业体系,生产体系,管理体系,着力提高生产规模化,集约化,专业化,标准化和农业可持续发展的水平,使现代农业已经成为一个重要的产业支撑。进一步加强国家商品粮生产领域的核心,加快高标准农田建设,黑土地保护和支撑的重大项目的实施进行定期深松整地,耕地保护和推广补贴试点,试点的品质黑土地轮作的研究。着眼于加快东北地区重大水利工程建设,大型灌区基础设施的改善。探索粮食生产功能区的划分,加快推进现代农业示范区的国家建设。在稳定粮食生产的基础和保证食品安全,现代畜牧业,园艺,水产养殖业和农畜产品开发加工和流通,优化农业结构和区域布局,提高整体效率和农业竞争力。进一步促进粮食生产实施钥匙打开农机具购置补贴。加快现代种业的发展,促进了一些突破性的新品种的。健全农业社会化服务体系,提高农业,信息化,标准化水平的机械化,提高农业劳动生产率。鼓励新专业大户,农民专业合作社,家庭农场,农业企业和其他商业实体的发展,积极培育绿色农产品知名品牌,制定“互联网+”现代农业。继续实施农产品补贴的初级加工,以提高当地加工转化水平,培育一批农产品加工产业集群的工业基地和绿色食品加工。加强东北粮食中国仓储物流设施建设,完善粮食物流体系。创新涉农金融产品和服务,加大对农业新业务实体的资金支撑。加快综合改革试点现代农业黑龙江省“两个平原”和农村金融综合改革试点在吉林。坚持规划先行,科学和新农村建设。

  不断完善基础设施水平。中国东北地区铁路扩能改造工程低标准的实施,完善路网结构,提升老铁路的速度和容量。科学规划,快速铁路网的建设,建成京沉高速铁路线和联络,尽快在东部和西部的快速铁路通道的东北地区研究。规划和东北边境铁路建设。加快国家高速公路和国省干线公路建设。加大对高寒地区和交通干线道路建设的东北端支撑。新的研究,扩建一批支线机场干的,鼓励外国航空企业开辟国际航线,以中国东北,为东北亚航空枢纽哈尔滨建设的支撑。中心东北亚政策研究,加快国际航运大连建设。加快高等级航道黑龙江河的建设,推进国际海陆联运,江海联运。加强石油和天然气勘探开发和利用资源,促进大型煤炭和火电基地在蒙古东部,黑龙江等东部地区,并在吉林万吨油母页岩综合利用基地的现代煤化工产业基地。并扩大燃料乙醇生产规模在中国东北研究新的生产基地布局。新的火电装机和清洁能源的有序发展控制,研究电力建设的渠道,促进中国东北的解决问题的“窝电”供需双方。中国中俄原油管道,加快第二和东部天然气管道建设。要千方百计加快重大项目的到来,以增加有效和合理的投资,充分发挥在稳定增长中起关键作用。

  四是着力鼓励创新和创业

  注重创新是着眼于发展,谋创新是寻求未来。要大力实施创新驱动发展战略,培育创新作为一代出生的势头,东北老工业基地重点,加快发展和创新的经济系统模式为主要领导和支撑。

  完善区域创新体系。为了鼓励和支撑创新摆在更加突出的位置,激发创新,动员全社会的热情,推动科技创新,产业创新,企业创新,市场创新,产品创新,业务创新,管理创新。积极营造良好的政策和创新的制度环境,研究制定一个合理的,差异化的激励机制,提高区域创新业务的条件下,继续推进全面的公众创业创新,。支撑东北地区促进创新链的整合,加速产业技术创新联盟建设,参与,面向企业的科研院所,高等院校,职业院校,技术服务等方面,基础研究,应用开发,中试和之间打通工业有效信道。组织实施重大创新项目东北。为了支撑老工业城市创建创新型城市而设立的国家级高新技术产业开发区。沉阳市支撑开展综合改革试点创新,加快创新政策和人才政策的完善,突破体制机制障碍,制约技术和经济一体化。在沉阳 - 大连等创新资源集聚区布局国家自主创新示范区。依托老工业区或城市改造进行搬迁,创新创业发展示范区,创新型试点老工业城市的发展建设。落实政策,支撑自主创新,鼓励探索试验,推广科技成果,股权激励。支撑常识产权政策的东北老工业基地的发展。

  促进科学和教育机构和区域发展相结合。支撑科研院所和高等院校在东北,加快职业学校的发展,支撑国家重大科技基础设施布局建设。深化中国中国科学院和东北,“院地合作”,组织实施科技引领东北地区行动计划。提高高校,办学层次的职业学校,高等院校,支撑职业院校在R&d转化平台。为各类高校的特点,引导,支撑和引导一批机构和过渡到应用型高校,建设一批高水平的应用技术大学。大力推进现代职业教育的改革和创新,探索新的商业模式,企业参与职业教育。支撑高等院校,职业院校要加强国际交流与合作,引进国外优质教育资源开展合作办学。

  加大人才培养和智力引进力度。引进人才,培养人才,留住人才,用在优先不错的天赋。研究支撑用好人才的东北部和吸引政策措施。完善人才激励机制,鼓励高校,科研院所和国有企业加强对科技,管理人才激励机制。在全市人事管理改革试验区的中心建立的支撑,率先探索体制机制人才建设的改革吸引全球人才的吸引力和。围绕产业升级的核心技术需求,引进海外高层次工程技术人才,国家“千人计划”,“千人计划”等重大人才计划为东北重点支撑。继续实施外汇和外国人才引进专项老工业基地。鼓励高校培养专业人才短缺东北。鼓励建立院校,高职毕业生创新创业投资基金,引导本地大学毕业生在就业和创业。增加的高素质技术人才培训的技能和引进力度,组织老工业基地的先导产业转型双重栽培技术技能人才的改革。

  五,着力保障和改善民生

  抓住人们的生活,而且也使经济发展,提高人民生活水平是判断振兴东北老工业基地的成功的重要标准。要坚持把保障和改善民生,促进东北老工业基地振兴的出发点和落脚点,更加公平的发展成果惠及更多的所有的人,让人民群众得到更多的意义。

  有效地解决了民生注重社会保障,就业等问题。建设民生,着力解决教育,就业,收入,社会保障,医疗卫生,食品安全等方面的问题。增加人的资金都关心人民,保护链的正常运转民生。要牢牢守住底线民生,经济发展,防止向下的压力,行为民生领域。采取切实措施,做到增收节支,坚决压缩一般性支出,切实保障民生重点支出。基本养老保险的企业中央政府投资继续看好东北,进一步提高企业退休人员基本养老金,妥善解决困难职工和社会保障问题的厂办大集体。坚持就业优先,制定具体措施,加强专业培训,注重就业高校毕业生和失业人员再就业工作,帮助就业困难人员就业,确保零就业家庭实现至少一人采用。稳定就业和城乡居民收入,确保社会和谐稳定。

  全面实施棚户区,独立工矿区改造重大民生工程建设。中央政府和棚户区改造的投资,中央财政继续加大力度,支撑和鼓励国家开发银行,中国农业发展银行加强金融支撑,资源枯竭型城市和重点推进的独立工矿区,老工业城市和国有林区棚户区改造复垦。继续推进“暖房子”工程。继续安排中央投资预算,因地制宜,加快搬迁和重建工作的独立工矿区,完善的研发和生产矿区居民的居住条件和环境。综合采煤沉陷区治理政策的发展,从中央预算内投资拨款,加快采煤沉陷区居民安置避险及配套基础设施,公共服务设施和替代产业平台。加强矿山生态地质环境,并开展露天矿,排土场,尾矿等综合治疗。

  推进城市更新和城乡公共服务均等化。老问题了城市基础设施建设,加大城市道路,城市轨道交通,城市地下管廊等设施建设和改造力度,改善薄弱环节,优化功能,提升城市综合承载能力和辐射。对于城中之城的明显的二元结构,并组织了试点改造。积极稳妥地推进老工业城区搬迁,视具体情况相关的企业实施异地搬迁,局部改造和关闭了依法,促进产业结构调整,完善功能布局,修复生态环境和改善民生。下龙湾沉大大主轴,良好的顶层设计空间规划,促进中国东北地区,中小城市和小城镇的城市群的形成,促进协调发展。积极推进大连浦区,哈尔滨地区,长春地区的建设,力争在第一区创建的政府职能和管理体制创新转型。良好的有利条件和县城的巨大潜力,市中心和主要边境口岸成为小城市。依托自然,历史,学问,民族等方面的优势,加快建设一批镇的特色魅力的发展。支撑森林,城市化垦区。加快农村饮水,电力,道路,污水和废物管理的基础设施建设,推进基本公共服务,城乡规划,建设和整合,建设美丽,宜居乡村。

  推进资源型城市的可持续发展。资源型城市是为了保护和改善重点地区的民生。提高城市可持续发展以资源为基础的长效机制,促进资源产业与非资源型产业,矿业城市,经济和社会发展。资源枯竭型城市转移支付制度进一步完善,以支撑资源枯竭型城市,工矿区和其他独立加快民生的社会和生态方面的历史问题的解决。鼓励建立当地的资源型城市接续产业投资基金,以支撑在中国东北地区产业结构调整资源枯竭型城市和攻坚行动计划的实行情况。改善转型绩效评价体系资源枯竭型城市,支撑可持续发展示范城市的创建,选择一个典型的资源丰富的地区创造转型创新试验区。探索建立资源开发和协调城市可持续发展的评价体系,加快资源型城市可持续发展立法。

  对于生态屏障建设与青山绿水宜居家园。生态环境是民生。牢固树立绿色发展理念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,努力使东北天更蓝,山更绿,水更清,环境更好。促进山脉和长白山等重点森林保护,坚持林业发展战略,天然林区的句号重点国有商业伐木的生态建设规模。推进重点保护呼伦贝尔草原,锡林郭勒等。,继续实施修复工程。推动三江平原,松辽平原,湿地开垦全面禁止,在有条件的地方退耕还湿的地区进行重点湿地。试点植被移民的森林,草原,湿地,沙地等生态脆弱区。Xingkaihu支撑,如呼伦湖流域开展生态环境综合治理工程。加大力度建设自然保护区,加强对野生东北虎等珍稀物种保护。提高重点生态功能区的补偿机制。支撑国家生态文明示范区的创建。全面实施绿色制造,强化节能减排,推行清洁生产,构建工业体系循环环节,严格控制高耗能,高排放和产能过剩行业。改善空气,水,土壤等污染防治,进一步完善辽河,松花江流域等重点水质。加快沿海水域污染防治项目的实施,加强环渤海排入河流和环境治理的排污口海

  

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。加强水质监测和应急能力建设跨越边境地区,边疆地区,开展环境保护,促进国际合作。

  六,认真落实组织

  清除主要责任。东北三省各级党委,政府推进为东北老工业基地的主要责任,有义务捍卫,捍卫尽职尽责,更从内部对焦,启动,突出重点,进一步提高认识,求真务实,精心组织,主动出击作为团结带领全市干部群众,形成了新一轮的获胜的这场硬仗的全面振兴中国东北势头良好。要解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意改革,努力摆脱计划经济思维的束缚,坚决打破体制性障碍。要强化责任落实,踩着石头留在印度,有铁的痕迹抓住了精神,精心提炼,并通过一个实现一个切实可行的措施,确保党中央,国务院部署开展,取得实效。按照标准,好干部“三三实严”的要求,努力加强地方领导干部,大力选专一,干净,发挥优秀干部的作用纳入各级领导。为切实提高工作作风,群众的利益和改善民生摆在突出位置,以发现新病例,勇于解决新问题。www.699.net要大力发扬艰苦奋斗,开拓进取,甘于奉献,勇于担当的精神,充分发挥激励大庆精神,铁人精神,北大荒精神等,大力推进振兴成就和先进典型,广泛发动群众,特别是广大职工的积极性,广泛凝聚正能量,全社会支撑,努力营造良好氛围东北参与。中央企业应率先在东北地区深化改革,积极履行社会责任,支撑当地的振兴与发展。

  中国中西部和东部地区有许多典型的老工业城市和资源枯竭型城市,他们也像东北老工业基地,是当前的重点和难点领域,推动结构改革。要统筹支撑,在全国其他地区老工业基地振兴党有关的区域党委,政府的发展应努力在该地区老工业基地振兴纳入重要议事日程,具体政策的落实,加大支撑努力,积极探索之路的转型和发展的不同特点。

  加大政策支撑力度。研究倡议和措施,以保持在注重质量和效益的前提下,经济稳定增长。中央财政将进一步加大财政支撑,一般性转移支付和社会保障,教育,就业,保障性住房等中国东北的领域。完善粮食主产区利益补偿机制,根据一些因素如食品类商品的地方政府新的奖励金额。资源税的分配倾斜,以资源和基层政府的由来。进一步加大信贷支撑力度,鼓励政策性金融,开发性金融,商业性金融机构,探索有效模式,支撑东北地区,考察引导金融机构的振兴,参加资源枯竭,各区域的工业衰退和转型独立工矿区政策。产业资本和金融资本,促进融合发展,使生产企业的关键设备发起设立金融租赁和金融租赁企业。为了进一步提高中央预算内投资,支撑了资源枯竭,产业衰退和城市地区和老工业区,独立工矿区,采煤沉陷区和其他国有林区的困难地区。产业发展引导目录,东北地区的发展,建立东北产业投资基金。特别注重生产力的战略倾斜的新兴产业主要分布全国东北的布局。分化土地政策的实施,对重大项目建设的保护地。支撑老工业城区和独立工矿区开展旧城改造低效土地复垦和矿山废弃物综合利用。

  加强组织协调。国务院领导小组振兴老工业基地在中国东北,加强领导,研究的重点考虑重大政策规划,协调和解决的重大问题,督促推进重大活动。中央和国家有关部门要加强引导,抓紧出台具体措施和此建议,实施配套的实施细则,并促进政策,加大实施力度。国家发展和改革委员会,加强综合协调和研究,制定方案重点任务分工,率先推进重点,加强监督检查,及时发现问题,提出整改建议,显著事件上报国务院。

  活肤中国东北地区等老工业基地是一项伟大而艰巨的任务,实现与区域发展总体战略,是关系到中国的新型工业化,信息化,城镇化,农业现代化协调发展,事关www.699.net国家的周边和稳定安全东北亚地区,具有重要的意义和深远。各地,各部门要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在党中央以习大大同志为总书记,聚精会神凝聚力,创新力,勇于担当,工作要像抓“三大战略”作为持续力,把握新一轮的中国东北地区等老工业基地战略的实施,加快实现全面振兴搅拌站控制系统,为全面建设小康社会,不断追求社会主义新胜利具有中国特色的实现中国的民族和伟大复兴作出新的中国梦的更大的贡献。

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